扎实开展文明创建活动促进旅游事业全面发展

改革开放以来，黄山风景区一度由于管理和文明创建没有跟上，环境脏、秩序乱、管理差、服务劣的问题十分突出。景区管委会按照省市的要求，打响了一场整治脏乱差，讲文明、树新风，重塑黄山形象的总体战。

树立一种精神——黄山松精神。这种精神就是：“顶风傲雪的自强精神，坚忍不拔的拼搏精神，众木成林的团结精神，百折不挠的进取精神，广迎四海的开放精神，全心全意的奉献精神”。我们大力倡导黄山人要发扬光大黄山松精神，把作为世界文化与自然遗产的黄山保护管理建设好。

抓住两个关键——法制与机制。我们遵照国务院批准的《黄山风景区总体规划》和省人大颁发的《黄山风景区管理条例》以及各级政府有关景区管理的规定，实行依法治山，制定了各种规章制度及细则70余项。在优化机制方面，通过股份改制上市股票，推行现代企业制度，对管理层实行任期目标责任制和聘任制；员工实行择优录用、竞争上岗，有效增强了干群的爱山敬业意识，提高了工作效率和服务质量。

实现三个突破——治脏治乱治差。为根治脏的痼疾，我们沿景区盘山公路和登山游道，兴建600余座依山就势方便游客的垃圾池，在游人集散处安放了100多个与环境协调的树桩形垃圾桶，用国际通行标志设置了3000多处文明警示牌，投资数百万元建了4处垃圾综合处理场、6座高等级旅游公厕。还组建了一支百余人的专职环卫工队伍，专门清扫60000多级台阶、70多公里公共路段。

解决乱的问题，建立协调各行政执法部门的综治委及其办公室，运用教育与打击的“两手”，对社会治安和旅游秩序实施综合治理。抽调几十名干部组成若干综治组进驻各景区，按“严、快、实、高”四字方针开展工作，严即严防、严管、严治、严打；快即对不稳定苗头快速掌握、快速反应、快速处置；实即工作实、作风实；高即队伍素质高、管理水平高。

解决差的问题，一方面加大投入，改善硬件，一方面抓软环境、抓服务规范，一切以客人满意为标准。制定各行业服务标准和规范，开展“满意在黄山、微笑在岗位”服务竞赛，推广文明用语、不说文明忌语，设置以客为尊的服务岗位“委屈奖”。

实行四个结合——环境保护、规划管理、共建群建、全面发展有机结合。我们把资源保护列在第一位，遵循“严格保护、科学管理、合理开发、永续利用”的基本方针，从严控制建设，必须的建设一定要经过专家设计、评审，严格报批手续，使之衬景而不煞景；建立专职防火队伍，广泛开展防火宣传，已连续18年无森林火灾；对进入景区的木材、木制品全日制检疫，有效遏制了松材线虫等危险病虫害传入；对迎客松等名树古木重点保护、专人看守。